项目背景：

　　我们的客户是一家垄断行业的大型企业集团，由于客户发展历史及行业体制现状等原因，该公司内部管理体制还带有浓厚的国有体制色彩。近期行业体制改革发生重大突破，行业内部竞争格局将发生重大变革。公司高管层清醒地认识到公司的进一步发展已经受到内外部环境的严重制约。

问题诊断：

　　经诺亚舟公司诊断和客户确认，认为主要问题包括：
　　1）公司尽管已经发展成为一个具有一定实力的企业集团，并且目前的经营和财务状况还比较好，但集团公司整体缺乏明确的战略目标和业务战略；
　　2）由于行业特定因素，公司目前主要的业务和收入来源于行业归口管理部门，市场化的业务还不足以支撑公司的发展，受行业体制改革不确定性因素的影响，今后潜在的风险很大；
　　3）公司目前的股权和治理结构是获得行业归口管理部门支持的保证，但对于公司下一步的市场化可能是最大的制约因素；
　　4）集团公司内部的组织架构（总部定位、母子公司关系）和运行方式（决策机制、评价考核）需要进行比较大的调整和改善；
　　5）作为集团公司功能的重要组成部分的财务管理，还需要相当大的提高。集团没有做过合并会计报表，经我们进行合并会计报表之后，公司财务报表上的总资产14.2亿，销售收入9.3亿，净利润1.2亿，但实际总资产只有10.3亿，销售收入7亿，净利润1.1亿；
　　6）人事和报酬体制将是公司下一步市场化发展的主要制约因素；
　　7）基础管理还有一定的差距。

　　诺亚舟在管理诊断的基础上，向客户管理层提供了《管理建议书》，针对公司内部管理现状提出了系统的解决方案，重点建议公司尽快明确公司战略和业务战略，加强集团公司内部管理水平，以适应未来主营业务的市场化发展，同时需要有针对性地进行现有市场化业务的培育。《管理建议书》为公司下一步采取有效改善措施提供了具有充分参考价值的建议。